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加强离退休干部党组织建设问题的思考
更新时间:2015-03-16 字体显示:【】【】【

七台河市委老干部局

离退休干部党员是党员队伍中一个特殊群体,离退休干部党组织是新时期党的基层组织的重要组成部分,全面做好离退休干部党组织建设,是新时期各级党委做好离退休干部服务管理工作的重要抓手和内在要求。如何运用有效的途径和方法,进一步加强离退休干部党组织建设,不断适应离退休干部党员队伍在人员结构、年龄和思想状况等方面出现新情、新问题,是各级党委及有关部门面临的一个新问题。 

一、 离退休干部党组织建设的现状

近年来,我市各级党委高度重视离退休干部党组织建设工作,把离退休干部党支部建设列为党的基层组织建设的重要组成部分,通过完善组织设置,健全工作制度,广泛开展丰富多彩的活动,组织广大离退休干部党员发挥先锋模范作用,使全市离退休干部党组织建设整体工作取得了明显成效。同时,各级党委通过举办党支部书记培训班、召开形势通报会、参观工农业生产,开展争先创优活动、争创“五好”离退休干部党支部、争当“四好”离退休干部党员等系列主题活动,使离退休干部党组织的凝聚力和桥梁纽带作用得了进一步增强,离退休干部党组织的领导核心作用得到了充分发挥。

二、离退休干部党组织建设存在的问题及原因分析

离退休干部党组织建设工作按照中央、省市基层党组织建设的总体要求,不断加大工作力度、优化组织结构、创新工作方式,离退休干部党组织建设工作虽然取得了一定的实效,但在党组织的自身建设和党员队伍的管理上还存在一些问题,主要表现在:

(一)少数党员思想退化,放松对自己的要求。主要表现在:有的离退休干部党员认为离退休了,可以放松对自已的要求了,当好老百姓,管好自己就行了,用不着参加党内的各项活动了,丢失了党员的党性意识;还有部分离退休干部党员退下来后长期不接受思想理论学习教育,淡化了宗旨意识,处处表现出优越感,对社会、对群众、对集体的漠不关心,对一些不正确的言论不加以制止,甚至参与其中,造成不良影响,忘记了一名党员应有的纪律观念和宗旨意识。

(二)党组织管理不够严格,影响党内各项活动的正常开展。表现在:部分党组织认为离退休干部是党和国家的宝贵财富,觉得离退休干部年事已高、身份又特殊,碍于情面没有对离退休党员进行严格要求,导致少数党员长期不参加活动问题突出,影响了党内各项活动的正常开展。

(三)街道社区党组织工作人员管理工作认识不到位,管理措施不得力,有畏难情绪。一方面表现在街道社区在抓离退休干部党组织工作方面,缺乏应有的认识。这里既有客观原因,也有主观因素。认为老同志年龄大身体弱,不适合参加集体活动,对于这些老同志而言,活动可有可无。很多老同志又长期外出,投奔子女,不好联系,工作难度大,因此产生一定的畏难情绪,致使街道社区部分离退休干部党员找不到组织的感觉;另一方面是有些基层党组织对离退休干部党员管理工作做得不到位,领导重视程度不够,抓离退休干部党组织活动的积极性不高、主动性不强,对离退休干部党员参加政治学习和组织活动只局限于一般通知就行了,至于参不参加,就全凭自觉。对不能参加组织活动的离退休干部党员,要求不严,采取听之任之的态度,使一些离退休干部党员成为“挂名党员”,逐步脱离了组织的管理;还有部分离退休干部过去长期在机关事业单位工作,离退休后把他们转到街道社区,心理反差大,觉得地位和身份都降低了,心理上有一种失落感,主观上不愿意参加街道社区党组织的各项活动。

三、加强离退休干部党组织建设的思考和建议

针对存在问题,在新形势下,为切实加强和改进离退休干部党组织建设,增强离退休干部党组织的凝聚力、战斗力和号召力,确保离退休干部党组织职能得到充分发挥,现就进一步加强和改进离退休干部党组织建设工作提出以下几点思考和建议。

(一)以加强党的执政能力建设为重点,全面提高离退休干部党组织科学化水平

1、加强离退休干部党组织思想政治建设。加强离退休干部党组织的思想政治建设,是各级离退休干部党组织的一项重要任务。坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,不断提高党员干部的马克思主义理论水平,组织离退休干部党员认真学习党的基本路线、方针政策,学习党章、学习十八届三中全会和习近平同志系列讲话精神,进一步提高离退休干部党员的思想觉悟、宗旨意识和党性修养。

2、加强离退休干部党组织领导班子建设。要按照“政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调”的要求,选拔组织能力强、民主作风好、有威望、公道正派好的同志担任党组织书记和委员;对那些工作成绩不明显,不适宜担任党组织书记和委员的进行调整,以保证党组织在离退休干部中充分发挥领导核心和战斗堡垒作用。

3、加强离退休干部党组织制度建设。要从实际出发,建立和完善符合离退休干部的特点的党组织工作制度。如“三会一课”制度、组织生活制度、政治学习制度、报告工作制度、联系群众制度、创先争优制度、定期开展活动制度、党费收缴制度,使离退休干部党组织各项活动制度化、规范化、科学化,不断增强党组织的凝聚力和向心力。

4、加强离退休干部党组织党员队伍建设。要贯彻落实党要管党、从严治党的方针,抓好保持共产党员先进性长效机制的落实,切实加强对党员的管理和监督,巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动的成果。一是要坚持“三会一课”制度,认真组织党员学习贯彻党章,使党员坚定共产主义理想信念,自觉践行党的宗旨,二是要定期开展组织生活,体现生动性和灵活性,促进老干部党员发扬党内民主,开展批评与自我批评,增强党的团结;三是要贯彻落实《中国共产党党内监督条例》,强化党内监督,严格党的纪律,使离退休干部党员思想常新,理想永存。

(二)以街道社区党组织为阵地,推动离退休干部党组织建设工作深入开展

1、提高认识,落实责任。充分认识加强新时期离退休干部党员管理工作的重要性和必要性,真正把这项工作纳入重要议事日程,纳入党建工作目标责任制进行考核,并列入各级领导干部的岗位责任制,切实增强各级党组织和领导干部的责任意识。加强对社区离退休干部党组织工作的指导,保证离退休干部党组织工作有人抓、有场所、有经费。

2、齐抓共管,形成合力。党的组织部门、老干部部门、基层党委要真正形成合力,从不同的角度,以不同的方式促进和推动社区离退休干部党组织开展好工作。组织部门要把离退休干部党组织建设纳入党建工作的总体规划,与在职党组织同步管理,统一研究部署,统一检查评比,统一总结表彰。基层党委要把离退休干部党组织的建设和党员管理问题纳入议事日程,作为党建工作的重要组成部分加以认真研究和解决。老干部工作部门要积极配合党委和组织部门,研究探讨离退休干部党员管理的新经验、新做法,指导、督促、推动离退休干部党组织工作的开展。

3、加强学习,细化服务。认真组织工作人员学习党中央关于做好社区离退休干部党员管理工作的相关文件,把做好离退休干部党员管理工作当作一项重要的政治任务去抓。组织工作人员不定期地走访离退休干部党员,了解掌握他们的思想情况,从感情上贴近他们,经常沟通交流,让他们体会到党组织的关怀和温暖。

4、落实制度,发挥优势。结合离退休干部党员的实际情况,制定适应离退休干部党员的各项学习活动,并适时组织开展一些文体活动,调动离退休党员参加活动的积极性,全面提升社区离退休干部党组织的向心力和影响力。同时,社区党组织要有针对性组织离退休干部党员在自愿的基础上,发挥离退休干部党员资历深、党性强、群众基础好、影响力大的优势为经济建设、生态文明建设、社会稳定等方面奉献余热。

(三)创新工作方法,提升离退休干部党组织的亲和力和凝聚力

1、灵活设置党组织。按照《党章》的要求,凡有正式党员3人以上,都应当建立党组织。根据离退休干部的兴趣、爱好、居住地等实际情况,灵活多样设立离退休干部党组织。离退休干部党员干部数量少,可以与其他一般党员联合成立党组织。对于长期居住外地的党员干部,可将组织关系转移到居住地社区党组织。

2、进一步加强领导。各级党委要把离退休党组织建设作为加强老干部工作的一件大事来抓,摆上位置,常抓不懈。一是要纳入单位党建工作规划,做到同研究部署、同检查评比、同总结表彰。二是要纳入单位党建目标管理,层层签订目标责任书,实行量化考核,并将考核结果作为单位评先进的重要依据。三是各级党委要加强对离退休干部党组织工作的指导,加强与离退休干部党组织的联系,调查研究、听取汇报、解决问题。四是在经费上给予支持,每年划拨一定数量的经费,支持离退休干部党组织党员开展活动。

3、开展适合老年文体活动离退休干部党组织要有计划、有目地开展各种适合老年人特点的文体活动、帮教活动、关心下一代活动、社区建设活动,有条件的党组织要定期组织老同志参观工农业生产,发挥老同志优势,增强离退休干部党组织的亲和力、向心力和凝聚力

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