中共齐齐哈尔市铁锋区离退休干部工作委员会

 

为进一步加强离退休干部信访工作，促进和谐幸福铁锋建设，近年来，铁锋区离退休干部党工委，紧紧结合老干部工作实际，创新方法，完善服务，老干部信访数量逐年呈下降趋势，为促进全区和谐发展发挥了积极作用。

一加强领导，完善机制，切实为老干部信访工作提供组织保障

一是领导重视，深化认识。党工委非常注重发挥老干部原单位的作用，增强原单位矛盾“自我化解”能力，不断深化对老干部信访工作重要性的认识，始终树立“老干部信访无小事”观点，结合‘市老干部工作目标量化考核标准’的贯彻落实和两年一次老干部工作督查制度，强化督促检查力度，把老干部信访工作真正纳入各单位工作内容和年度目标管理范畴，做到有制度、有计划、有总结、有检查，最大限度将矛盾化解在基层，将问题解决在萌芽状态，较好地营造了全区齐抓共管老干部信访工作的氛围。

二是健全组织，明确责任。党工委适时提出“听老干部心声、解老干部忧愁、做老干部亲人、为老干部办实事”信访工作理念，成立了以党工委书记为组长、副书记及部门负责人为成员的老干部信访工作领导小组，建立了《领导包案责任制度》（即包调查、包结果、包督查、包稳定、包回访），做到委主要领导对信访负总责，分管领导亲自抓，确定专人具体负责，确保了信访工作的顺利开展。在实际工作中，对一些涉及面广、政策性强、老干部反映比较集中的来信来访问题，主动争取各级领导的重视和支持，经常通过召开联席会议的办法，积极协调财政、卫生、人事、劳动等部门，为老干部解决各种实际问题。同时，还建立健全老干部信访工作联络员网络，全区老干部工作专（兼）职人员担任联络员，做到分工明确、责任到人。

三是完善机制，提供保障。建立信访工作首问责任制，党工委所属各科室分工不分家，都以高度负责的态度妥善处理来信来访，做到来访必接，有问必答，及时登记，限期办理。对老干部政策规定范围内能够解决的问题及时加以解决；对暂时无法解决的问题，耐心做好疏导说服工作。建立信访工作例会制度，党工委向每位工作人员下发了老干部信访登记簿，老干部信访问题及时登记和记录，每月定期召开信访工作例会，研究部署前一时期信访工作，对信访案件办理情况进行认真梳理，就重点案件进行深入研究，提出解决方案和意见。每季度汇报、交流、检查信访案件落实情况。建立信访工作快速调处机制，在街道、社区及网格，老干部服务管理员是信访工作第一责任人，接访老干部当天就要提出办理意见，抓紧时间了解情况，做到信访案件在最短的时间内办结，达到最好效果。建立追踪回访制度。信访问题无论难易大小，办结后都要坚持回访和总结，上门或电话征询来信来访老干部的意见，征求他们对老干部信访处理的满意度；对一些确因政策因素不能办结的信访诉求，主动上门看望老干部，说明不能办结的原因，有针对性地做好思想政治工作和耐心的疏导工作。

二、创新方法，解决问题，切实维护信访工作秩序

一是加强宣传，提高素质水平。以开展社会主义核心价值观教育、“解放思想再跨越、转变作风再落实”等活动为契机，组织人员学习上级有关老干部工作方针政策及信访工作有关精神，并通过铁锋区“老干部工作网站”、简报、宣传栏，对各级党和政府对广大老干部的关心照顾、做好老干部信访工作的重要性等进行广泛宣传，营造良好的舆论氛围，使老干部工作者政治理论水平不断得到提高，构建和谐社会的意识不断加强。

二是加强联系服务，增进感情交流。建立完善了委工作人员联系服务老干部责任制，党工委每位工作人员都结对联系20—30名老干部，经常通过电话进行联系（每月至少一次）、上门走访、参加支部活动、征求意见、协调解决问题等，加强交流、沟通和指导，切实做到“八个清楚”：即（清楚老干部基本情况、思想情绪、身体状况、生活困难、爱好特长、学习活动、作用发挥、当前需求等）、“三个帮助”：即（帮助促进健康、帮助稳定心态、帮助解决困难），增进与老干部的感情联络，努力为老干部提供亲情联系，发现老干部思想上有不稳定情绪，及时做好思想政治工作，帮助解决各种困难。三年来，委工作人员上门走访老干部1200余人次，电话联系老干部1530人次，看望生病住院老干部890多人次，为老干部祝寿30多人次， 收集各种意见、建议并提出改进措施40多条，为老干部解决困难和问题120多个。

三是主动解决问题，防止矛盾激化。以落实老干部待遇为重点，急老干部之所急，想老干部之所想，帮老干部之所需，解老干部之所难。如，某企业离休干部提出医药费报销难问题，党工委工作人员及时深入医院及老干部家中，调查研究老干部就医情况，积极当好区领导的参谋，提出简化报销程序的建议，对外地居住看病的离休干部，由区财政定期报销医药费，有效化解了就医难问题，及时消除了老干部的“怨气”。针对老干部普遍反映就医不方便、住院难问题，党工委积极协调有关部门，在区医院设立了老干部保健室，老干部看病不用挂号，直接到保健室由专职医生接待，直到就诊结束，方便了老干部就医。还在区医院住院部开设了老干部特需病房，每天预留1—2个床位给老干部，解决了老干部看病、住院难问题，这些作法得到了老干部的肯定。

三、改善服务，提高水平，努力为老干部排忧解难

党工委每逢老干部来访，工作人员总是用“一张笑脸迎客、一把椅子让座、一杯热茶暖心、一句问候贴心、一颗诚心办事、一腔热情释惑、一声慢走扶送、一次回访送暖”，让老干部从内心感到在‘老干部之家’温暖。在接访过程中更是注重细节，不管来访的老干部态度如何，工作人员始终保持平和、亲切的态度，做到不卑不亢、不急不恼，切实树立老干部之家的良好形象，使老干部满意度不断提升。某空巢离休干部年高体弱，是信访工作重点稳定对象，委工作人员经常登门做其思想工作，经常打电话为她解决生活上的困难。