老干部信访无小事。从资历、级别上看，老干部是特殊的政治群体;从生理、年龄上看，又是一定的弱势群体。做好老干部信访工作，事关改革发展稳定大局。近几年，鸡东县从四方面入手，着力于常态化、实效化、无案化、平稳化，切实加强和改进老干部信访工作，杜绝了越级访、集体访，营造了老干部心安气顺的小环境。
一、从组织保证入手，力推老干部信访工作常态化
1、建立责任制。一是县主管领导包常年上访老干部。县委常委会、政府常务会每年研究一次老干部工作，县委常委、组织部长作为分管老干部工作的领导，包最难处理的信访案件，以此带动其他案件的解决。二是局领导班子成员包重点上访老干部。根据工作分工和访情熟悉程度，老干部局每个班子成员包一两个重点案件，把精力放在本地上访户和异地安置老干部身上，包接待、包调查、包处理、包安抚，较好解决了张某某动迁政策兑现慢。三是基层党委包所属老干部。坚持“谁管理、谁负责”的原则，按干部管理权限落实信访责任制。对越过基层党委上访到老干部局、信访局和县领导的，责令基层党委第一时间接回，根据问题难易程度，限定时间处理，处理决定报老干部局同意后方可向老干部反馈。
2、建立联系制。一是平时经常联系。以县委办名义印发了《领导干部联系同级老干部的通知》，县四个班子主要领导带头联系原县处级正职，做到每个老干部都有人联系，原则上每个月联系1次，经常过问老干部的生活、工作等情况，使之始终处在组织的关爱之中。二是年节上门看望。多年来，县委、县政府在经济紧张的情况下，坚持春节慰问离休干部、处级老干部，并不断提高标准，特别是在2014年和2016年安排了两次慰问；科级以下老干部由基层党委负责慰问。在普遍慰问的基础上，县领导带头慰问代表性强、对县里贡献大、家庭发生重大变故的老干部，让老干部感到温暖。三是大事征求意见。在项目建设、民生实事、干部任用等重大问题决策上，县委、县政府都委托在职干部征求对应联系的老干部意见，听取老干部的真知灼见。
3、建立查访制。一是年度查访。每年年初安排基层党委搞一次普查，全面详细了解老干部情况，主要是自理能力、贫困程度、参加组织生活、发挥作用等情况以及意见要求，把老干部的反映兜上来，进行综合分析，以此确定全年总体工作思路和服务重点，抓住老干部反映的敏感点。二是专项查访。前年、去年和今年，分别对老干部党建、医药费报销、部队离休干部住房等工作进行了专项查访，在了解老干部上诉情况的同时，了解了老干部的诉求。三是节点查访。在春节、国庆节、老年节等重要节日和建国65周年、建党75周年、反法西斯胜利70周年、十九大召开前夕等重要节点，围绕老干部所想所盼开展查访，掌握老干部的思想走向。
4、建立督办制。一是纳入党建督察。从今年开始，县委党建督导巡查组在督察在职党建时，同步督察老干部党建工作，对存在信访等问题的，当场予以反馈，并跟踪整改，引起基层重视。二是纳入党建考核。把老干部信访工作作为基层党建的一项重要考核内容，予以重点考核，作为评定基层班子档次的一个依据。三是纳入对上推优。对出现老干部信访问题的，在向上推优及本县评优时，一律不能作为推优对象。
二、从方式方法入手，力促老干部信访工作实效化
1、用思想工作来引领。一是组织学习。组织老干部参与到群众路线教育、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等活动中来，通过学习党的路线方针政策、党章和其它法规、习总书记系列讲话、老干部工作文件等相关内容，了解新形势、新任务、新要求，用党中央最新精神统一老干部思想和行动，防止老干部“开小差”。二是谈心谈话。在建立老干部党建常规制度时，认真研究谈心谈话制度，要求基层党委书记要与老干部支部书记谈，老干部支部书记要与班子成员、一般党员和普通老干部谈，既谈工作、又谈思想，既谈成绩、又谈问题，对出现问题苗头的给予提醒。三是参观考察。组织老干部参观烈士墓、抗联四军纪念馆，开展“老区行”考察活动，参与“红灯记发生地在鸡东”学术研讨，在参观考察中受到教育、自律言行。
2、用正面活动来影响。一是做好载体设计。以“志愿奉献、快乐相伴”为基本理念，以“自觉自愿、量力而行、务求实效、鼓励创新、节俭办事”为基本原则，以“十个志愿”为主体内容，开展“老干部志愿者在行动”活动。通过建档立卡、现场示范、宣传引导、督办考核、挂牌激励等办法，使之全面启动起来，老干部志愿者达到4000余人，为老干部发挥正能量搭建了平台。二是选好先进典型。树立了以服务群众为乐的前进社区离退休干部党支部书记王德财为代表的离休干部、以常年义务管理宾馆小游园的县人大原副主任李振兴为代表的退休干部、以县处级离退休干部党支部为代表的老干部党支部典型。王德财用白发丹心书写了对党的忠诚，他老而好学、老而有为、老而为民、老而重廉，以耄耋之龄评为全国优秀共产党员，受到习总书记亲切接见，一直工作到病危住院，鸡西市委老干部局、县委先后发出向王德财同志学习的倡议，我们上报的追忆文章《人生最美夕阳红》在《党建文汇》与中组部党员教育网等联合举办的“做合格党员”征文评比中被评为优秀征文。三是抓好“夺旗争星”。从党组织班子、工作思路、党员队伍、活动阵地、保障机制、落实待遇、发挥作用、群众反映八个方面入手，拿出老干部党组织分类定级参考标准，从中评选红旗党支部，结合“十个志愿”评比“十星老干部党员”，涌现全省老干部先进集体1个、全国先进关心下一代工作者1人，引领老干部全面创先进、整体争优秀，从根本上培养了正气。
3、用集体力量来扶正。一是开展座谈讨论。按上级要求开展了“我看从严治党新气象”、“我看龙江金山银山”、“建言十九大”等调研访谈活动，安排了“我为鸡东转型发展献一计”、“建设宜居、兴业、幸福鸡东，老干部做什么”等专题讨论，在访谈讨论中，说出自己见解，提高思想觉悟，形成向上向善风气。二是坚持集体把关。没有成立老干部支部的，老干部有问题可直接向所在单位和基层党委反映；成立老干部支部的，有问题必须先向本支部反映。对重要问题，召开支部班子会议进行研究，决定是否向上反映、如何反映，起到了把关定向作用。三是强化批评教育。对思想不端正的老干部，注重发挥老干部党支部的作用，采取“以老治老”的办法，该批评的批评，该教育的教育，这样既利于老干部接受，又防止小问题演变成大毛病。
三、从转变作风入手，力争老干部信访工作精细化
1、实行“三公开”。一是服务事项公开。对老干部局服务事项进行了梳理，对负责承办的处级老干部报刊费、电话费、慰问等待遇；办理乡镇离休干部工资、遗属补助；发放企业离休干部取暖费等职责进行了公开。二是办事流程公开。乡镇离休干部工资按老干部局初核→人事局核定→财政局、社保局发放的程序进行；乡镇离休干部遗属补助按个人申请→老干部局申报→人事局核定→财政局拨付→老干部局发放的程序进行；企业离休干部取暖费按老干部局申报→财政局核定→老干部局发放的程序进行。三是岗位职责公开。公开办事人员照片、姓名、单位、职务、工作职责、履职要求，置于老干部监督之下。
2、做到“一简化”。简化办事流程，减少办事环节，缩短办事时间。能不要的材料不要，能代写的代写。能当时答复的当时答复，需要协调其它部门的，一般在3至5天内给予反馈，杜绝了一件事情让老干部跑几趟。
3、强化“五服务”。一是对工作时间以外前来办事的老干部实行预约服务。二是对年老体弱老干部实行上门服务。三是对易地安置老干部实行代办服务。四是对突发重大变故老干部实行应急服务。五是对独居、失能、贫困老干部实行跟踪服务。“五服务”方便了老干部办事，得到了老干部认可。
四、从解决问题入手，力保老干部信访工作平稳化
1、解决好共性问题。一是调资问题多解释。近年来，每次调资都有一些老干部前来咨询，尤其是这次调资，退休干部先兑现，不少离休干部特别着急，或打电话或当面询问，我们耐心作出解释：“离休的肯定涨，和在职同步涨，而且标准不会低于退休”，给老干部吃了定心丸。二是医保问题多协调。因为经济原因，离休干部医药费实行小额即时结算，大额跨年结算，通过积极协调医保局，缩短了报销周期，消除了上访隐患，每年为离休干部、处级老干部报销医药费200余万元。在慢性病认定上，与医保局一起进行政策宣讲，与老干部所在单位共同通知，为处级老干部做了全面健康检查，保证了用最新检查结果申报慢性病，使老干部最大程度地享受政策。
2、解决好个例问题。一是对找多年前政治待遇的细致核查。离休干部李某某、白某某提出30多年前行政级别问题，我们对本人提供的佐证材料做以鉴别，和组织部门一起认真查档、查县委常委会记录、走访当年知情人，给予书面答复后，又几次给予口头答复，化解了他们的情绪。二是对找多年前生活待遇的反复研判。离休干部胡某某、徐某某几次要求享受“九三”前待遇，本人反映与档案记载不一致，为慎重起见，我们调档后又和本人、和其单位、和人社局反复核实，再三研究本人简历以及工资等待遇变化，从中找出问题，给予肯定回答，使之罢访息诉。还有，一位石姓离休干部要求享受5000元抗战胜利补贴，几次找老干部局，我们经过几轮调查发现，抗战期间他在康德密山空军部队服役，属满洲国性质，虽后来投诚，但不在享受之列。三是对找眼前特殊待遇的慎重考虑。离休干部王某某、张某某分别反映楼层高、住房破问题，我们走访调查后迅速反映到县委组织部和县委、县政府，因早已取消公房，县委提出有关单位联合解决方案，在不违背政策的前提下给予了较好解决。
3、解决好隐性问题。一是适时反馈建议。县委、县政府把老干部看得很重，老干部也向县里提出了一些好的建议，体现了老干部高度的责任感和丰富的工作经验，在一定程度上代表了群众意愿，希望能引起县里重视，证明自身价值所在，我们和承办部门密切联系，及时向老干部反馈建议办理进展情况，给老干部一个答复。近两年县里办的民生实事多数是老干部提出来的，均在第一时间进行了反馈。二是落靠遗属待遇。老干部遗属待遇是老干部待遇的有机组成部分，落实不好，会引起连锁反应。在落靠老干部遗属补助、抚恤金等待遇的同时，注意处理好家庭内部问题。离休干部邱某某、王某某因妻子离世
娶了 新老伴，两人去世后留有遗嘱，现老伴因为财产与老干部原子女发生纠纷，一度不可开交，我们向司法局咨询后，提出解决方案，达到双方同意，在老干部局解决了老干部遗留问题。
